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标题: 对比中日铁路体制及事故善后处理 [打印本页]

作者: cqzm733 时间: 2011-7-29 09:49 标题: 对比中日铁路体制及事故善后处理

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中日铁路体制
中国的铁路网络没有日本复杂，但高铁也好，动车组也好都直属于铁路局管理，产权清晰。而四通八达的日本铁路情况复杂，耳熟能详的”日本JR“以前是日本国有铁道公司，后来逐步民营化改革，分为7家民营公司：JR北海道、JR东日本、JR东海、JR西日本、JR四国、JR九州、JR货物。
JR管的是一般列车，与中国铁道部性质相同。不同的是，日本没有城际和轻轨概念，其列车只按照列车停站级别分类(例：通勤、快速、急行、特急)，相当于国内火车的慢车、特快等分级。
　新干线最早是国营事业，后来”JR化“，被多家JR公司分别接管。它是日本专用高速客运铁道系统，和一般的JR线路不能画等号。类似于我们概念里的京沪高铁、武广高铁，和一般铁路不互通，不能互相换乘。
通俗来说，我们可以认为日本JR =中国铁道部，日本新干线=京沪高铁、武广高铁。

　　■ 事故善后对比

　　1.救援对比

　　温州事故救援8小时就结束，几天内完成清理、排障、通车等一系列程序

　　日本福知山线事故从开始到全部调查结束再到恢复通车共耗费55天时间

　　为了尽快通车，温州动车追尾事件在发生8小时后就停止了救援，而停止的标准是“检测到无生命体征就停止救援”。几天之内，善后工作就完成了救援、清理、排障、通车等一系列程序，甚至已完成了第一笔50万的赔偿，诸多网友转发微博称此善后也是”和谐号“的速度。

　　反观2005年4月造成107人死亡的日本新泻县福知山线脱轨事故(不是新干线，而是super城际列车。事后查明，列车在驶入一个弯道时，应该减速至70公里，但司机依然以117公里时速前行致脱轨。)发生后，由于福知山线类似中国轻轨，乘客都是临时上下车(不像中国的动车组和高铁是实名制购票)，救援组不得不反复搜寻，直到确认失踪人数为零才停止搜救。

　　而日本福知山线事故从开始到全部调查结束再到恢复通车一共花了55天的时间，这一条线路每天的营业额时约3000万日元(约合240万人民币)。但是为了查清问题的发生，这条黄金线路，硬生生地停了近两个月。

　　日本经济团体联合会会长米仓昌弘则对南都记者说：“这么快就恢复通车，是否会对乘客造成不安？”

　　2.调查对比

　　按照中国相关规定，特别重大事故调查期限为60天

　　日本福知山线脱轨事故调查报告历时两年完成

　　目前铁道部尚未对此次追尾时间作出详尽的”结案陈词“。不过，值得借鉴的是，日本2005年的铁道事故福知山线脱轨事故的调查报告，历时两年方告完成，报告仅文字表述就有275页，图示报告详尽到标明了车厢内乘客，在脱轨前和受撞击后身体的最终位移图，便于以后生产车厢内部的安全设置改造。

　　此次温州动车追尾事故第一时间宣布死亡人数即在30人以上，因此在事件发生后，国务院已成立特别重大铁路交通事故调查组。但如果死亡人数在30人以下，按照《中国铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定，铁路部门就成了“既是管理者又是经营者”，由铁道部自己来查自己这种处理方式在日本是不可能出现的。日本运输省有专门事故调查委员会，集结了飞机、船舶、铁路等各方面的专家，独立于任何经营机构。

　　此外，按照中国相关规定，特别重大事故调查期限为60天，重大事故的调查期则只有30天。而德国ICE高铁事故和日本福知山线事故的调查报告都花费了一年以上的时间，仅前期收集和分析现场资料的时间就超过两个月。

　　3.赔偿对比

　　温州动车追尾事故完成第一笔赔偿为每名死者50万人民币

　　日本福知山线脱轨事故保险公司赔付上限总计为8亿人民币

　　尽管目前温州动车追尾事故已经完成了第一笔每名死者50万的赔偿，但赔偿金额争论一直未停止过。

　　而日本福知山列车脱轨事件中，保险公司承担的所有死者赔付上限总计是100亿日元(约合8亿元人民币)，而超出部分由JR公司承担。除巨额赔偿外，JR西日本公司社长山崎正夫及多名高层引咎辞职，并被法院提起公诉。

　　此外，每年4月25日JR西日本公司的继任社长都要带领公司高层到事故现场举行追悼会，警醒自己铁路的运营安全。而由受害者及其家族组成的团体，一直负责与铁路公司的交涉与沟通，解决一系列遗留问题。

作者: 1155123456 时间: 2011-7-29 10:33

这就是中国情，官官相护，人情难免！

作者: iamcarrieok 时间: 2011-7-29 21:56

温州动车追尾事件在发生8小时后就停止了救援，而停止的标准是“检测到无生命体征就停止救援”。
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對於這一點真的難以理解，每次地震、風災之後不是都有黃金72小時的救人時間嗎？
除了用探測器，用人和工具挖，還有搜救犬幫忙，過了72小時也可能有奇蹟的

作者: asuka651495007 时间: 2011-7-31 22:18

安全第一做不到了，为什么善后处理也做不好？

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